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中国日报记者：习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上提出碳减排目标，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。生态环境部副部长 赵英民：谢谢主持人。

去年全国铁路货运量同比增长7.2%，从去年1月1日开始全国范围全面供应国六汽柴油，实现车用柴油、普通柴油和部分船舶用油的三油并轨，普通柴油实现国四、国五、国六的三级跳。宣布提高国家自主贡献力度，二氧化碳排放力争在2030年前达到峰值，2060年前实现碳中和。通过市场补偿手段，按照山水林田湖草系统治理、系统保护的理念实现全流域的共同保护、共同发展。此外，十三五期间中国的塞罕坝林场建设者、浙江的千村示范、万村整治工程，支付宝蚂蚁森林等项目还获得了联合国的地球卫士奖。以1+X模式组建国家大气污染防治攻关联合中心、国家长江生态环境保护修复联合研究中心，这两个中心联合全国500多家优势科研单位、8000名科研人员，形成大兵团联合作战的协作攻关模式。

大气污染防治的情况，历来是社会广大公众十分关心的一个话题。请问我国十三五期间在应对气候变化方面开展了哪些工作？成效如何？下一步将如何落实总书记要求完成碳减排目标？此外，生物多样性保护公约第十五次缔约方大会的筹备工作做的如何？中方对大会有哪些期待？谢谢。据日本媒体报道，日本首相菅义伟（Suga Yoshihide）将于下周一首次向国会发表讲话，预计他将宣布日本到2050年将所有温室气体排放量降至零的计划（碳中和），并提出加快可再生能源部署，并支持碳捕获和储存以及绿氢的发展。

据分析，2050年的净零排放目标确定之后，日本也必须相应地修订其2030年能源规划。根据日本现有的能源规划，2030年可再生能源预计将提供22-24%的发电量，核能占22-20%，而煤炭、石油和天然气仍占能源结构的56%（煤电占至少还占26%）。日本能源专家表示，在新的长期战略下，日本将加快推动煤炭逐步淘汰和可再生能源的部署。其发布的净零排放跟踪表统计了各个国家的进展情况，包括：已实现的2个国家，已立法的6个国家，处于立法中状态的包括欧盟（作为整体）和其他3个国家。

但东亚三个主要经济体中国、日本和韩国未包括在其跟踪表格中。到目前为止，日本的长期气候战略是到2050年相对2010年的基础上减排80%，并在本世纪后半叶尽早实现碳中和

但东亚三个主要经济体中国、日本和韩国未包括在其跟踪表格中。其发布的净零排放跟踪表统计了各个国家的进展情况，包括：已实现的2个国家，已立法的6个国家，处于立法中状态的包括欧盟（作为整体）和其他3个国家。中国于今年9月22日宣布将努力争取2060年前实现碳中和，韩国今年早些时候也提出了碳中和的计划，日本面临着澄清其长期碳减排目标的压力。到目前为止，日本的长期气候战略是到2050年相对2010年的基础上减排80%，并在本世纪后半叶尽早实现碳中和。

如果日本没有淘汰煤炭的明确日期，那么到2050年就不可能实现净零排放。日本能源专家表示，在新的长期战略下，日本将加快推动煤炭逐步淘汰和可再生能源的部署。据分析，2050年的净零排放目标确定之后，日本也必须相应地修订其2030年能源规划。日本政府需要面对这个现实，使得2030年的煤电比例需要远低于26%，并解决整个工业部门的排放问题。

此前，Energy & Climate Intelligence Unit 机构统计了数十个国家和地区提出的零碳或碳中和的气候目标。据日本媒体报道，日本首相菅义伟（Suga Yoshihide）将于下周一首次向国会发表讲话，预计他将宣布日本到2050年将所有温室气体排放量降至零的计划（碳中和），并提出加快可再生能源部署，并支持碳捕获和储存以及绿氢的发展。

另外，有12个国家（包括欧盟国家）发布了政策宣示文档。日本提出的气候战略在很大程度上依赖于技术解决方案来控制排放，但日本气候目标并未提供如何解决日本对煤炭的依赖问题的具体细节，只是承诺到2030年将碳捕获和储存用于燃煤发电。

根据日本现有的能源规划，2030年可再生能源预计将提供22-24%的发电量，核能占22-20%，而煤炭、石油和天然气仍占能源结构的56%（煤电占至少还占26%）想想也对，过去5年间，各部委中要说发展成就最大的，生态环境部无疑是其中之一。2016年，印象最深的事就是低价竞标。四是生态文明建设顶层设计制度体系基本建立，推动形成生态环境保护大格局。未来，相信随着精准治污、科学治污的深入推进，也将为环保产业带来很多机会。最起码现在北方的蓝天白云已经成为常态，秋冬季偶尔还有点小雾霾，也远远达不到爆表的标准。

1 生态环境保护事业发展最好的五年十三五结束，十四五开启，又到了盘点总结的时刻。缺钱的影响持续到2019年，直接导致的就是一轮混改潮。

所以，下一步，环境部仍将坚持方向不变、力度不减，继续打好污染防治攻坚战。2017年，大气十条收官，随着环保工作力度的加大，关于环保影响经济、影响民生的话题开始逐渐升温。

4 会迎来黄金十年吗？回顾过去，是为了更好地展望未来。总体来讲，在政策方面，十三五期间环保工作可谓收获颇丰，成果极大。

唯一值得担心的可能是大气，按照要求，今年优良天数的比例要达到84.5%。环境部多次明令禁止地方一刀切，还推出很多帮扶手段去帮助企业提升环境治理水平，要求科学治污、精准治污，这里面就有环保企业的用武之地了。如果没有金融环境的反复，这5年环保企业的日子应该过得还可以。三是生态环境保护水平不断提高，有力推动了经济高质量发展。

进入2018年，影响迅速扩大到全行业，一时间，似乎整个环保行业的民企都开始缺钱。而且，过去5年，很多环保企业遭受挫折，也不是由于环保政策方面的变化，而是金融政策的变化。

经历过了这次挫折，相信不少环保企业应该会吃一堑，长一智，对于政策的变化有了一些心理预期和准备。但环保产业受影响不大，反而是坐享一波红利，火电超低排放改造给烟气治理企业带来很多订单，水十条带来的河道治理需求释放，也让水务企业收获不少PPP项目。

例如绿水青山就是金山银山写入了党章，生态文明写入了宪法。只要环保企业自己不头脑发热，把握好节奏，相信前景还是光明的。

当然，中国的环境治理还有很长的路要走，空间还很大，十三五也只不过是一个转折点和开头而已。有人不就说么，这轮低潮，环保企业不是饿死的，而是撑死的。例如，中国已经建成了世界上最大规模的超低排放清洁煤电供应系统，光伏、风能装机容量、发电量均居世界首位。想想五年之前，PM2.5还动不动就爆表，黑臭水体还遍地都是这五年间，环保工作的进展还真挺大的。

过去市场竞争中那种劣币驱逐良币的现象也极大改善，对环境守法的企业更加公平了。截至2019年底，PM2.5、劣Ⅴ类水体比例、COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等8项约束性指标都已经提前完成了。

4、积极开展环境服务模式的创新，提升环境服务水平。尤其明显的是，那些2019年接受国资驰援的企业都基本缓了过来。

一上来，赵英民就对十三五的环保工作做了一个高度概括这是迄今为止生态环境质量改善成效最大、生态环境保护事业发展最好的五年，人民群众生态环境获得感、幸福感和安全感不断地增强。从政府到企业再到普通社会公众，关心环境、参与环保的行动都更加自觉了。